Aneb co třeba hlasování na VH prostřednictvím internetu?
Uzávěrka připomínek k návrhu úprav stanov ČHS se blíží (6.12.2007)a doposud jsme k němu (návrhu) nezaznamenali takřka žádnou veřejnou diskusi a tak si dovolujeme zveřejnit takřka celý text našich připomínek/podnětů jež zaslal náš oddíl na sekretariát ČHS.
Český horolezecký svaz
výkonný výbor
Zátopkova 100/2
PS 40
Praha - Strahov
160 17
Váš dopis značky / ze dne Naše značka Vyřizuje/linka Příbor, dne
29.12.2006
Věc: Připomínky k návrhu úprav stanov Českého horolezeckého svazu
Návrh úpravy stanov ČHS se nám jeví jako veskrze zajímavý a ve srovnání s loňským návrhem mnohem propracovanější. Kladně hodnotíme zejména:
upravená preambule
členství ve svazu pouze pro fyzické osoby
dále pak kladně hodnotíme upuštění od praxe, kdy „všichni jsme si rovni, ale někteří jsou rovnější“ (řádní/individuální členové), škoda jen, že při připomínkování se na tuto změnu přístupu nějak opomnělo (;-)
také se nám zamlouvá jednoznačné definování toho co je a co není akce ČHS viz. § 2 odst. 5 část I
Z naší strany máme následující připomínky:
1. K § 2 bod 4
1.1. Navrhujeme tento bod doplnit nebo přeformulovat ve smyslu „ČHS zajišťuje rozšiřování metodiky ke všem členům svazu a to všemi způsoby včetně zpracovávání a vydávání metodických publikací“.
1.1.1. Domníváme se, že z formulace části I, § 2, odst. 4 vyplývá, že jediným posláním metodické komise je pouze školit instruktory a jejich prostřednictvím řadové členy, zatímco my se domníváme, že její role spočívá v šíření metodiky ke všem členům svazu včetně „individuálů“ a to všemi způsoby včetně zpracovávání, vydávání metodických publikací a samotné školení považujeme jen jako jeden z nástrojů a ne jako samotný cíl. Tuto připomínku považujeme za zásadní.
2. K § 2 bod 9
2.1 Navrhujeme slovo „pravidelnou“ nahradit slovem „průběžnou“ neboť si nedovedeme představit, že každé jednotlivé jištění bude schopen svaz pravidelně kontrolovat, i když netvrdíme, že by se o to neměl snažit.
3. K § 7 bod 1
3.1. Zde by zřejmě byla vhodnější formulace typu „Řádné členství vzniká po doručení přihlášky výkonnému výboru, souhlasu výkonného výboru a zaplacení členských příspěvků.“
3.1.1. Domníváme se, ze § 7 1 a) odstavec první věta první (řádné členství vzniká doručením přihlášky výkonnému výboru) odporuje větě první v odstavci druhém téhož bodu (výkonný výbor může do 60 dnů od doručení přihlášky rozhodnout o nepřijetí člena). Nelze tedy podle nás tvrdit, že členství vzniká doručením přihlášky, ale až po 60 dnech kdy výkonný výbor rozhodne. Také chybí upřesnění podmínek za jakých může výkonný výbor zamítnout členství.
3.1.2. Příloha č. 1 nebyla zveřejněna.
3.1.3. První větě v prvním odstavci také odporuje poslední věta v odstavci druhém „Členství nevznikne tomu žadateli, který do třiceti dnů od podání přihlášky nezaplatí členský příspěvek“.
4. K § 8 bod 2 a §15 bod 1
4.1. Navrhujeme upravit § 8 bod 2 ve smyslu „volit a být volen od 18-ti let věku do organizačních složek a orgánů ČHS s výjimkou výkonného výboru (nebo jiných komisí a subkomisí??) kde je minimální věk stanoven dle § 15 bod 1“
4.1.1. v § 8 se píše o právu „volit a být volen od 18-ti let věku do všech organizačních složek a orgánů ČHS“, ale § 15 limituje minimální věk členů výkonného výboru na 21 let.
4.1.2. Věk 21 let obsahují také některé dosud platné směrnice.
5. K § 11 bod 5
5.1. Navrhujeme upravit tento bod zhruba takto: „Předseda ZOS eviduje členy ČHS, kteří se hlásí k činnosti v rámci ZOS a je oprávněn tyto členy zastupovat na valné hromadě ČHS, to neplatí pokud se člen ČHS na VH účastní prostřednictvím internetového hlasování.“
5.1.1. Z §11 odst. 5 totiž vyplývá, že se ruší zažitá praxe delegátů valné hromady a nově se bude moci valné hromady účastnit za oddíl pouze předseda nebo osoba, jež pracně nashromáždí plnou moc od všech členů oddílu nebo jednotliví členové. Toto se nám jeví jako velice nepraktické a domníváme se, že to povede ke snížení zastoupených členů na valné hromadě (pokud to není cíl). Naproti tomu jsme se z jedné internetové diskuse dozvěděli, že tyto plné moci nebudou muset být notářsky ověřené a vzhledem k tomu, že se nepočítá s možnou veřejnou kontrolou toho, zda tento instrument nebyl zneužit, považujeme tento krok za nedomyšlený a v době informačních technologií bychom spíše preferovali možnost hlasování prostřednictvím internetu.
5.2. Nedovedeme si také představit jak to bude technicky fungovat, když část členů organizační složky přijde a zbytek bude zastupovat předseda, jak se budou počítat hlasy?
6. K § 15 bod 1
6.1.1. Tento odstavec konzervuje stávající praxi, která se nám nelíbí neboť zápisy již nejsou zveřejňovány na webu a řadoví členové si sice mohou vyžádat zápis, ale když se o tom, že proběhlo nějaké zasedání výkonného výboru ani nedozví, tak si jej stejně nevyžádají.
6.1.2. Ze zápisu pak nelze vyčíst jak jednotliví členové výkonného výboru hlasovali a jaké zaujímali postoje k jednotlivým bodům, což následně znesnadňuje rozhodování o volbě výkonného výboru.
7. K § 15
7.1. Domníváme se, že zde chybí možnost hlasování členů výkonného výboru prostřednictvím „korespondenčního hlasování“ i když víme, že VV jakousi směrnici korespondenčního hlasování má. Domníváme se, že by to mělo být podchyceno přímo ve stanovách.
8. Dále bychom uvítali možnost organizování „Členského referenda“ v zásadních věcech.
8.1. Vycházíme z toho, že sejde-li se na VH vícero záležitosti k projednávání, tak kvalita jednotlivých rozhodnutí je nepřímo úměrná množství projednávaných bodů (viz. VH 2005). Zatím co vyhodnotí-li VV, že na daný problém bude lepší využít institut členského referenda, tak rozhodnutí takovéhoto problému rozloží v čase a eliminuje tím riziko zbrklého rozhodnutí. V době informačních technologií to přece nemůže být problém.
Zadíval jsem se na návrh Stanov.Již k úvodu (Preambuli) mám připomínky, které nejsou k podstatě, ale ke stylizaci znění. Navrhuji toto upravené znění:
PREAMBULE
Český horolezecký svaz sdružuje horolezce a příznivce horolezectví a souvisejících sportovních aktivit bez rozdílu státní příslušnosti.
Posláním Českého horolezeckého svazu je rozvíjet zájmy a chránit práva svých členů tak, aby se mohli uvedeným činnostem svobodně věnovat. Zároveň je jeho posláním aktivně se podílet na ochraně přírody v místech provozování uvedených činností.
Odůvodnění:
-Vynecháno (dále ČHS). Jinak by důsledně v další větě "Posláním Českého horolezeckého svazu .." již musela být zkratka ČHS. Protože pak v § 1 odst. 1) je třeba zachovat celý název Český horolezecký svaz, informace o užívání zkratky patří až do § 1 odst.1) za Český horolezecký svaz.
- Koho ČHS sdružuje musí být stejné v Preambuli i v § 2 odst. 1). Koho ČHS sdružuje lépe vystihuje text "horolezce a příznivce horolezectví a souvisejících sportovních aktivit".
- Vynecháno "bez rozdílu národnosti, rasy a přesvědčení". Nevím, čemu je tento text poplatný. Nedovedu si představit, že vynecháním uvedeného by mohlo dojít ze strany ČHS k neumožnění sdružení některým zájemcům s ohledem na národnost, rasu (žid) či přesvědčení (skinhead).Zdůrazňovat ve stanovách, že umožníme členství bez rozdílu národnosti, rasy a přesvědčení je zcela zbytečné.Mimochodem, v přihlášce k individuálnímu členství žádný z těchto údajů včetně státní příslušnosti není vyžadován, takže jakou má žadatel národnost,rasu, přesvědčení a státní příslušnost je pouze jeho soukromou věcí.
- Poslání Českého horolezeckého svazu je upraveno z hlediska češtiny a stejné terminologie s první větou Preambule.